被新冠疫情击倒的上海基层组织未来如何

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前几天，解放军乘运-20来到上海，许多人欢呼安心了。甚至写字楼出租有一些人将此看做1949年上海解放。在疫情洞穿了基层组织以后，上海就像是暴露在荒原上的孩子，急需国家强力部门的救助。

基层溃散，最直接、最明显的后果就是群众断吃、有急病无法就医等问题普遍存在，吃饭、就医是分秒必争的民生工程，涉及到人作为人最底层、最基础生存需求。上海基层组织的种种问题，自然成为当前网络舆论群情激愤的主要矛头指向。

至于什么发放“通行证”、“丁丁保卫战”、“倒卖防疫物资”这些啼笑皆非、丢人显眼的事情就不赘述了。

其实，武汉一开始封城的时候，也出现了物资供应不足的问题，确切的说，是物资周转问题，无法把人、货运送至相关的地方。在很多基层组织的眼里，封城就意味着停摆，这是一种懒政思维。这也表明：经济发达与基层执行力不是正相关。

坦白讲，过去因为没有突发的黑天鹅事件，一直是以巨大的惯性运动，大家相安无事，维持繁华的局面。一旦爆发波及数千万人的不可抗力事件，就超过了可承载的压力阈值，直接瘫痪，或者自暴自弃。

我看到了许多这样的新闻：七八十岁的老共产党员，在疫情第一线，忙前忙后，非常非常的辛苦，在对他们报以敬意的同时，许多上海的年轻人申请当志愿者的时候，却要么找不到组织、要么不被通过。

一方面是有限的社区人员、医疗人员累死累活，另一方面，许多能起到帮助作用的人力资源却被闲置，两拨人立场不同，久而久之，渺小的社区人员与庞大的被管理群体之间，就有了对立情绪与意见误会。

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一个很怪的现象：基层组织把自己陷入了“人民战争的汪洋大海”中去了。

两个表现形式：一是基层组织的职能异化。基层岗位不赚钱、工作多，在当前追逐资本为主要价值观的社会，报名的人少，优秀的人才更少，政府拨发的预算有限，很多采取外包方式（这里涉及到了行政执法权是否可以外包的专业问题，就不展开多说了），由此产生的不好的表现形式在于：管理粗暴，唯上主义，摒弃了为人民服务的宗旨。

另外，这里要再聊聊居委会这个组织，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定：“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”第三条规定：“居民委员会的任务：（五）协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。”

由此可见，居委会是群众性自治组织，并非管理部门，也不是政府的派出机关。居委会这个基层组织，设立的初衷就在于发动群众、依赖群众、服务群众，而非单纯是管理群众。

城市管理是一个高度复杂的系统性工程，对于超大规模城市而言，哪怕是一个小的社区，也有几万、几十万人口的规模，每户的情况不同、诉求不同，政府的触角要深入每一个角落，如果是单纯的“管理——被管理”的模式，那对于管理者的要求会非常之高，显然，目前的社区人员是没有这样的能力，也违背了立法的初衷本意。

二是淡化群众的政治生活。政治与社会生活息息相关，但是基于过去某段历史的原因，人们对于基层运动是旁观者心态，政治生活似乎是党员的专利。

群众政治生活的热情退化，不同于办企业的“国进民退”，反而容易出现治理真空。

上海作为国际化大都市，生产生活的方方面面，与西方资本主义社会高度接轨。但实际上，西方国家民众的政治活动更多，而这些是上海没有的，同样也是香港没有的。从这一点看，上海、香港的许多人与国外华裔的生活状况反而很类似，甚至身份也做到了“无缝衔接”。

但是美国发动贸易战以后，西方反华情绪严重，华裔近几年一直频频被骚扰、袭击、抢劫，很大原因就在于他们对政治生活冷漠，无法进行有组织的、高效的反抗，难以通过选票实现诉求的宣传。

不同于西方的政治生活范畴，我们的政治生活，更应该契合“人民对于美好生活的向往”作为基本的奋斗目标，以“全过程人民民主”作为实现路径。

政治活动可以凝结共同体意识，政治活动也绝对不是西方那一套的游行示威，更不是反党反社会。而是行使公民权利，履行公民义务。

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毛泽东时代所创的“枫桥经验”，核心就在于：发动和依靠群众。这是我们战胜很多困难、开创共和国业绩的“法宝”，也是次次开会老生常谈的口号。

但上海基层组织依然把群众当成不安分的被管理者，当成一个一个的新冠病毒可能携带者，这个逻辑前提是错的，也会让管理成本暴增。当然，这是前期过度放松，所谓“精准防控”失效以后又采取的另外一种极端措施。

上海版本的“精准防控”，初始的目的是好的，也是不想影响群众的生产生活和社会秩序，全国人民对于上海的做法也是信任的、艳羡的。但是随着奥密克戎传播迅速，出现误判，加之执行中出现层层漏洞，无法做到发现一起、扑灭一起，导致日增2000+的病例数，上海引以为傲的防控政策彻底破产。

这也严重打击了全国人民对于上海的信任与仰慕，也就出现了开头这一幕。

天地不仁，以万物为刍狗，疫情是冷酷无情的，但是以金融资本为主要追求的社会更冷酷。疫情击碎了很多人的傲慢，再次验证了《三体》名言：“弱小和无知不是生存的障碍，傲慢才是。”

疫情也重塑了人们的认知与价值观。如果没有强健有力的基础保障，高效专业的组织执行，再有钱的人，也无法做到独善其身，也得去抢菜、团购，金钱不能直接变成吃的喝的医的。

反而是广大乡村地区，有地、有粮食，这也跟温铁军先生多次强调的“大疫止于野”的观点是类似的。

我们也应该自信，我们的道路是对的，只要坚持全国一盘棋，就一定能够战胜疫情，迎来新生。

从写字楼租赁平台再次祝福上海，祝愿上海的人民群众能够早日恢复安定和谐的生活。